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  • 2025년 1학기 산업복지론 중간시험과제물 공통(노동조합에 대한 억압을 중단)

  • 20251중과_사회3_산업복지론_공통.zip
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보고서설명
2025년 국제노동기구(ILO)에서는 우리나라 정부에게 ‘노동조합에 대한 억압을 중단’하라고 요청하였다. 이 요청에 대해 주변 2인에게 의견을 물어보고 그에 기반해 본인의 생각을 정리하여 쓰시오.



- 목 차 -

I. 서 론

II. 본 론
1. 국제노동기구의 ‘노동조합에 대한 억압 중단’ 요청
2. 주변 및 본인의 생각

III. 결 론

참고문헌


** 함께 제공되는 참고자료 한글파일 **
1. ‘노동조합 억압 중단’ 요청에 대한 본인의 생각.hwp
2. ‘노동조합 억압 중단’ 요청에 대한 본인의 생각2.hwp
3. ‘노동조합 억압 중단’ 요청에 대한 의견 조사.hwp
4. ‘노동조합 억압 중단’ 요청에 대한 의견 조사2.hwp
5. 서론 작성시 참조.hwp
6. 결론 작성시 참조.hwp
7. 서론 작성시 참조2.hwp
8. 결론 작성시 참조2.hwp


본문일부/목차
I. 서 론

우리나라는 1991년 12월 9일 152번째 ILO 가입국이 되었다. ILO에의 가입은 국제노동 분야에서 우리나라의 발언권을 신장시켰을 뿐 아니라 우리의 노동시장이나 노조활동에도 적지 않은 영향을 미친 바 있다. ILO의 활동을 비롯한 국제노동 분야에 대한 인식도 초보적인 수준을 벗어나 방대한 양의 협약 및 권고에 대한 소개도 이루어지고 있다. 노동에서 권리와 기본원칙을 유효하게 하는 노동입법이 실질적인 내 용과 효과를 낼 수 있기 위해서는 삼자간 협상, 대화를 수용하는 제도 적인 기본구조가 수반되어야 할 필요가 있다. 그렇게 해야 고용관계에 있는 당사자들과 대표가 법안의 내용에 대해 발언권을 가질 수 있고 법의 강제에 관여할 수 있다.
한국 사회에서 노사관계제도를 정비하기 위한 노력은 끊임없이 계속되어 왔다. 그럼에도 불구하고 보편적으로 승인되고 있는 국제기준, 특히 ILO 결사의 자유 원칙과 관련하여 우리의 노사관계제도와 관행에 대한 국제사회의 문제 제기가 지속되고 있고, 국내적으로도 노사자치 및 안정적 노사관계의 확립을 위한 여러 가지 제도개선의 과제가 제기되고 있다. 그 예로 국제노동기구(ILO)가 한국 정부를 향해 노조에 대한 억압을 중단할 것을 요청했다. ILO 협약 제87호(결사의 자유와 단결권 보호에 관한 협약)와 제122호(고용정책에 관한 협약)을 중심으로 국내 노동 정책 관련 문제점을 지적하고 있다.
이 레포트는 2025년 국제노동기구(ILO)에서는 우리나라 정부에게 ‘노동조합에 대한 억압을 중단’하라고 요청하였다. 이 요청에 대해 주변 2인에게 의견을 물어보고 그에 기반해 본인의 생각을 서술하였다.


II. 본 론

1. 국제노동기구의 ‘노동조합에 대한 억압 중단’ 요청

1) 국제노동기구(ILO)
1919년 설립된 ILO는 세계 경제 변화에 맞춰 노동자의 권익 보호와 정책을 제안하는 국제연합(UN) 내 전문 기구다. 설립 이후 2023년 10월 기준 190개 협약, 206개 권고 등 다양한 국제노동기준을 만들었다. 회원국은 같은 해 5월 기준으로 187개국이다. 우리나라는 1991년 152번째로 가입했다. 우리나라는 ILO 10개 핵심 협약 중 9개를 비준한 국가다.
ILO는 결사의 자유 원칙에 부합하는 방향으로 노동관계법제 도를 개선할 것을 한국 정부에 수차례에 걸쳐 권고하였다. 단결권 영역에서는 공무원의 단결권 보장, 기업단위 복수노조의 합법화, 노조전임자 급여금지규정의 삭제, 해고(실직) 근로자의 조합원 자격 인정 그리고 단체교섭 및 노동쟁의 영역에서는 필수공익사업의 범위축소, 제3자 지원신고 및 처벌규정의 삭제 등을 제시하고 있다.
결사의 자유 원칙에 부합하도록 노사관계법제도를 정비하는 일은 국제적 차원에서 우리가 당면하고 있는 국가적 과제이 다. 그리고 노사자치 및 안정적인 노사관계를 확립하기 위 한 노사관계제도의 개혁은 국내적 차원에서의 조화로운 경 제사회의 발전에 있어서 과제가 되고 있다.

2) ‘노동조합에 대한 억압을 중단’ 요청
국제노동기구(ILO)가 한국 정부를 향해 노조에 대한 억압을 중단할 것을 요청했다. 헤당 보고서는 ILO 협약 제87호(결사의 자유와 단결권 보호에 관한 협약)와 제122호(고용정책에 관한 협약)을 중심으로 국내 노동 정책 관련 문제점을 지적하고 있다. ILO 전문가위원회는 보고서에서 건설노조원 대상 특별 수사, 2021년 민주노총 총파업 관련 노조원들이 징역형을 선고받은 사례 등을 언급하며 "정부가 노조원에 대한 과도한 억압을 중단해야 한다"고 했다. 또 "정부가 노조 활동에 대한 형사 처벌을 중단하고 노조원의 기본적 자유를 보호해야 한다"고 강조하기도 했다.
아울러 위원회는 계엄령 선포와 관련해 "이러한 조치가 노조 활동을 제한하지 않도록 정부가 주의해야 한다"고 전했다. 한국의 최저임금과 노동시간 문제를 지적하기도 했다. ILO 전문가위원회는 고용 정책의 핵심 목표인 `완전하고 생산적이며 자유로운 고용`을 저해할 수 있다며 정부는 최저임금 계산 방식과 노동시간 정책을 재검토해야 한다고 권고했다. 이 밖에도 노동시간 유연화 정책의 재검토 등이 시급하다는 의견을 제시했다.
우리나라 현행법상 정당한 쟁의행위는 민·형사상 책임이 면제되는 반면, 불법파업시에는 그 책임이 뒤따른다는 것이 원칙이다(제3조, 제4조). 이를 위해 정당성 판단의 기준으로서 일정한 요건을 제시하고 있다. 쟁의행위의 정당성 여부는 일반적으로 그 주체, 목적, 절차, 수단 및 방법이 정당한 것인지 여부에 따라 판단된다. 노동조합법 제37조는 쟁의행위가 목적·방법 및 절차에 있어서 법령 기타 사회질서에 위반되지 않아야 하며(제1항), 노동조합에 의해 주도되지 않는 쟁의행위를 금지하고 있다(제2항). 아울러 동 법 제38조에서 노동 조합의 지도와 책임, 제41조에서 쟁의행위 결정절차의 요건, 제42조에서 폭력행위의 금지들을 통하여 쟁의행위를 규정하고 있다.


- 중략 -


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