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복지국가의 실용적 위기
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복지국가의 실용적 위기.hwp
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복지국가의 실용적 위기에 대해 간략한 요약 및 정리자료.
<복지국가의 실용적 위기> A+ 과제물
복지국가의 실용적 위기
1980년대 초반의 몇몇 저서들은 복지국가를 옹호하거나 그것의 쟁점을 재평가하고 여러 가지 방안을 제시하였다. 그 저서의 대표적인 것으로서는 "복지국가의 장래(the Future of the Welfare State)", "복지의 옹호" 및 "복지의 장래" 등이 있는데, 이 저서들 중 그 어떤 것도 전통적 복지국가를 옹호하려는 바람에서 비롯된 것은 아니었다. 그 이유는 현재 형성되어 있는 복지국가가 훌륭하다는 것을 구체적으로 반영하는 신념은 복지국가의 반대자만큼 복지의 원인에 치명적일 수 있기 때문인 것이다. 이러한 생각들은 1979년의 영국정부의 변화에서 초래되는 환경에서 비롯되었다.
즉, 대처정권은 수년간에 걸쳐 복지국가의 철회에서 축소를 주장하는 과격한 지지자들에게 동조하였다는 점이다.
이 점에서 Johnson의 저서인 "전환기의 복지국가(The Welfare State in Transition)"는 신우익의 주장에 대한 복지국가의 이론적 옹호의 입장에서 저술된 것이다. 일반적으로 신자유주의에 대한극단적인 복지국가의 비판에 대치되는 이론노선의 폭은 의외로 넓다.
따라서 복지국가의 위기에 직면하며 그 복지국가를 옹호하는 입장에는 (1) 위기의 부인-전통적인 전략, (2) 위기에로의 동조적 대응, (3) 위기의 근본적 타개-좌파적 전략 등이 있다. 이러한 전략 중 위기의 부인-전통적인 전략은 실용주의자 복지국가관에 입각하여 모색된 전략이다.
전술한 바와 같이 실용적 위기란 복지국가의 위기를 부인하며, 그 위기도 해결 가능한 것으로 이해하고 있다.
예를 들어, Flora와 Heidenheimer에 의하면 복지국가의 사회보장제도는 재정적으로 어려움을 겪고 있지만 그 기능은 서구사회의 유지에 불가피한 것으로 간주되고 이데올로기적 관점에서도 복지국가에 대한 현실의 인식이 중요하다. 그러한 이데올로기관점들 중에서 복지국가화로의 진전에 가장 적합하고 또한 지배적인 사상을 형성한 것은 자유주의 / 사회민주주의적 중도파 내지 중도 좌파의 사상인 것이다.
복지국가의 비판에 대해 가장 적극적으로 이론적 옹호론을 펼친 사람은 Harris인데, 그는 1987년에 "국가복지의 정당화(Justifing State Welfare)s라는 저서에서 시민권 이론을 중심으로 복지국가의 사회민주주의 입장을 강력하게 옹호하고 나섰다. 그는 사회민주주의적 관점의 기초를 재구성하기 위해 사회정책의 이론적 전제를 분명히 하는 노력을 하였다. 다시 말해서 복지국가의 위기에 봉착하자, 복지국가의 약점을 보완하는 사회정책적 이론전체를 분명히 했던 것이다.
이상에서 살펴본 바와 같이 실용주의자에게는 복지국
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