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[사회복지공급체계] 국가와 민간의 혼합체계, 공급주체의 선택
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[사회복지공급체계] 국가와 민간의 혼합체계, 공급주체의 선택에 대한 레포트 자료입니다.
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[사회복지공급체계] 국가와 민간의 혼합체계, 공급주체의 선택에 대해 간략하게 요약 및 정리한 자료.
<[사회복지공급체계] 국가와 민간의 혼합체계, 공급주
[사회복지공급체계] 국가와 민간의 혼합체계, 공급주체의 선택
I. 국가와 민간의 혼합체계
오늘날 사회복지 공급체계는 완전 국가 혹은 지방정부, 그리고 민간추문이 점차 사라져 가고 있다. 바꾸어 말하면, 거의 사회복지 공급주체는 소위 공사 혼합체계로 변화되어 가고 있다. 이는 결국 각각의 공급체계가 가지고 있는 한계를 극복하여 정책목표 달성을 극대화하려는 노력에서이다.
더욱이 국가복지가 20세기에 들어와서 급속하게 성장하여 주도적인 공급체계로서 역할을 수행하여 왔으나, 그것이 가진 한계와 함께 복지국가의 위기기라는 시대적 상황에서 민간부문에의 위양과 공사 혼합체계의 전략으로 정책변화가 1980년대부터 본격적으로 이뤄졌다. 국가와 민간부문과의 혼합체계로 이루어지는 서비스는 국가에 따라 다양한 차이를 보인다.
예를 들면, 영국과 일본의 국민연금 프로그램 가운데 일부는 정부의 일정한 규제 하에서 민간보험회사와의 계약을 통하여 운영된다. 또 미국의 산재보험은 전통적으로 지방정부와 민간 보험회사와의 계약을 통하여 운영된다.
그러나 대부분의 국가에서 정부와 민간부문의 혼합체계를 통하여 제공되는 사회복지급여는 개별적 사회서비스들이다.
이들 개별적 사회서비스는 전체 사회복지 지출에서 차지하는 비중이 극히 적기 때문에, 전체적으로 볼 때에는 정부와 민간부문의 혼합체계는 다른 공급체계에 비하여 역할이 상대적으로 적다고 할 수 있다.
II. 공급주체의 선택
한 국가에서 사회복지 공급주체의 형태나 주된 기능 등에 대한 결정은 여러 가지 복잡한 변수에 따라 이루어진다. 공적 공급주체와 민간공급주체의 운영에는 각각 그 나름대로의 정당성이 존재한다. 각각의 공급주체가 가진 기능적 특수성에 더하여 각 나라의 경제 사회적 특성과 역사적 전통 등이 복합적으로 작용하면서 사회복지정책의 주체가 결정된다.
물론 중앙정부와 지방정부 사이의 기능분담, 공공과 민간의 기능분담과 연합 등은 이러한 여러 가지 기능적 특성과 장․ 단점을 고려하는 과학적 정책분석을 바탕으로 하면서 정치적인 의미를 가진 선택으로 볼 수 있다. 다만 사회복지정책의 공급주체는 역사적으로 20세기에 들어오면서 민간에서 공공으로 중심이동이
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