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보고서설명
우리는 일상생활에서 빈곤이라는 말을 쉽게 접하며 쉽게 사용한다. 빈곤이라는 의미를 정확히 알고 사용하기보다는 가난이라는 뜻으로 사용한다. 산업사회가 변화하여 정보화 사회가 되었는데도 이러한 말이 사라지지 않고 더 많이 사용되는 이유는 무엇일까? 경제적 부를 많이 쌓았다고 하는 요즘 세상에 빈민에 대한 대책을 세우는 것은 왜 일까? 그것은 강자가 있으면 약자가 있듯이 사회 안에 부를 가진 사람이 있으면 부를 가지지 못한 사람도 있기 때문이다. 이것은 부의 재분배가 잘 이루어지지 않는다는 증거이며 국가적 노력이 아직 미흡하다는 것을 나타내준다.
아래에 기술한 내용들은 빈곤이 무엇이며, 빈민이 왜 생기는지에 대한 것들이다. 그와 함께 우리 나라의 빈곤 현황과 양상, 빈곤문제와 사회복지와의 관계 및 대책을 통해 의식 변화의 중요성과 전문 사회복지사들이 얼마나 필요한 사람들인가에 대해 생각해 보고자 한다.
본문일부/목차
1. 빈곤문제
1-1빈곤의 정의: 일상적 경험적인 생활자료의 결핍상태와 이것을 직접 요인으로 하는 개인, 가 족등 생활단위의 생활기능장애를 표현하는 경험적 개념 ⇒ 이것은 국가와 시대 에 따라 또는 빈곤문제를 보는 관점에 따라 서로 다른 내용으로 그 개념 규정
1)절대적 빈곤: 고전적인 빈곤개념으로서 인간의 기본적인 생존욕구를 충족시키는데 있어서 필 요한 절대적인 자원이 부족한 상태나 조건을 말함.
2)상대적 빈곤: 현대사회의 특징으로 보여지는 사회, 문화, 경제 생활의 향상과 발전 그리고 풍 요로운 생활에서도 보여지는 불평들 혹은 상대적 박탈이란 시각에서 파악하는 개념.
1-2빈곤선
1)정의: 국가가 빈곤정책의 대상자를 정하기 위하여 그 이하의 수준을 빈곤자로서 정책대상으로 삼는선―빈곤선 이하의 소득을 가진 자는 빈곤정책의 대상이 되는 국가의 공식적빈곤자.
※Charles Booth의 빈곤선에 대한 개념: "내가 빈민이라는 단어를 쓰는 것은 정상적인 가족 에게 있어서 주당18실링 또는 21실링 정도와 같은 정기적이지만 겨우 먹고 살 만한 소득을 갖는 사람들을 묘사하기 위한 것이다."
2)절대적 빈곤선
ㆍ라운트리(Rowntree)의 빈곤선 측정: 한 가구의 전 소득이 단순한 육체적인 유지를 위하여 필요한 자원의 결핍 생태가 1차적 빈곤(primary poverly)이라 정의 함.
⇒미국의 라운트리(Rowntree) 방법 수정: 빈곤선=음식물비×평균 엥겔계수의 역(엥겔계수­ 음식비가 전체 소득에서 차지하는 비율)
☆엥겔계수 사용 이유­소득이 증가할 때 음식비 지출은 감소한다. 이러한 상관관계를 바탕으로 엥겔계수의 역에다 영양유지를 위한 최저한의 음식비를 취하여 빈곤선을 산출
3)상대적 빈곤선: 국민 평균소득이나 중위소득의 일정 비율을 빈곤선으로 설정
⇒국제적 중요성의 예) 세계은행의 경우 선진국의 경우 평균소득의 80%. 개발도상국의 경우는 33% 이하를 빈곤으로 잡고 있고. OECD는 40%를 정하고 있으며, 일본정부는 근로자 가구 소 비지출의 68%을 함.
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