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  • 사회복지정책의 합리성

  • 사회복지정책의 합리성.hwp
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자료명 : 사회복지정책의 합리성

사회복지정책의 합리성에 대한 레포트 참고자료입니다.

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과제명 :사회복지정책의 합리성 레포트 참고자료.

사회복지정책의 합리성 요약 및 정리한 과제물 참고용입니다.

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사회복지정책의 합리성

사회복지정책은 국민의 복지 수준을 일정 정도 이상으로 끌어올려 국민 누구나 인간답게, 행복하게 살 수 있도록 만드는 것이다. 이러한 궁극적인 목적을 실현하기 위해 정부는 정책 목표와 수단들을 구조화하게 되는데 그때 일련의 정책 과정은 합리성을 기반으로 하여야 한다. 구체적으로 보면 명확하고 구체적인 목표를 설정하고 이를 달성할 최선의 수단을 선택하는 정책 형성과 결정 과정, 효율적이고 효과적으로 정책의 내용을 실현하기 위하여 자원을 투입하고 산출하는 정책 집행 과정, 그리고 바람직한 정책 평가 과정을 통하여 사회복지정책은 최대의 목적과 목표가 달성되어야 한다는 것이다.
사회복지정책은 이처럼 합리성을 본질로 한다. 사회복지정책이 추구하는 바는 곧 합리성이다. 정책이 달성하고자 하는 가치(편익)가 희생되는 가치(비용)보다 높게 나오거나, 다른 대안에 비해 그 비용 편익 비율이 높을 때 흔히 정책이 합리적이라고 말한다. 이렇게 보면 사회복지정책이 채택하여야 할 접근 방법은 엄격한 분석적 혹은 경제적 접근이라 할 수 있다. 그러나 사회복지정책에 있어서 개인이나 집단들의 다양한 욕구를 고려한다면 정책의 접근은
비용과 편익을 단순한 현금가치로만 분석할 것이 아니라 사회의 모든 가치를 포함하는 법은 범위의 합리성(rationalism)으로 이해하고 접근하여야 한다(DiNitto, 2007: 5).
문제는 이러한 합리성을 확보하기가 현실적으로 어렵다는 데 있다. 그동안 정책학의 영역에서 합리성을 확보하기 위한 많은 연구와 노력들이 있어 왔다. 과학적 방법을 통한 다양한 경험적·실증적 접근 방법들과 규범적·처방적 접근 방법들이 개발되고 제시되어 왔다. 대표적으로 앞에서 언급한 비용 편익분석 등을 들 수 있다.
이러한 노력에도 불구하고 사회복지정책에서 합리성은 불완전하게 확보된다. 합리성이란 연구의 영역에서나 정책 결정의 영역에서 너무나 이상적이라는 비판을 받는다. 현장에서의 대부분 정부 정책들은 비합리적인 요소를 상당부분 가지고 있기 때문에 이를 제거하는 일은 쉽지가 않다.
정부의 정책 결정자 및 집행자들은 좀 더 합리적인 정책은 불가능한가라는 질문을 끊임없이 제기한다. 정책 환경에서 불합리성이 상존하고 끊임없이 합리성을 저해하려 할 때, 합리성을 확보하려는 이러한 질문과 노력들은 부분적으로나마 합리성을 해치는 요소들을 드러내 주고 제거해 줄 수 있을 것이다.
정책 과정에서 합리성을 확보하기 위해서 무엇보다도 정책 대상 집단을 구체화하고, 비용과 편익을 정확하게 산출하는 일이 중요하다(DiNitto, 2007: 8-9). 먼저, 사회복지정책의 대상 집단을 구체화해야 한다. 정책은 다양한 집단에게 서로 상이한 영향을 미친다. 정책의 대상 집단을 구체화하는 것은 정책이 의도하는 대상을 구분해 내는 일이다. 그로 인해 대상 집단에 대한 정책의 효과가 결정된다. 정책을 통해 대상 집단의 물리적 ․ 경제적 조건에 어떠한 변화가 있을 것인지, 정책이 대상 집단의 지씩과 태도, 행동에 변화를 가져오는지, 기타의 다양한 가치들의 우선순위를 어떻게 책정할 것인지
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