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  • 영기준 예산

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자료제목 : 영기준 예산

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자료명 : 영기준 예산

영기준 예산에 대해 간략하게 요약 및 정리한 자료.

<영기준 예산> A+ 과제물


영기준 예산

영기준 예산(zero base budgeting : ZBB)은 과거의 관행이나 예산 우선순위를 전혀 고려하지 않고 영(zero)의 상태에서 사업을 선정하고, 우선순위를 결정해 예산을 배정하는 방식을 의미한다.
영기준 예산은 의사결정 기능이 강화된 예산편성 기법으로서 점증주의(incrementalism)를 극복하고 경제적 합리성을 확보하기 위한 방식이다.
점증주의란 과거의 것을 약간 개선하는 차원에서 예산을 편성하는 방식을 의미한다. 영기준 예산은 1969년 미국의 텍사스 인스트루먼트(Texas Instrument)에서 처음 도입해 사용했다(Phyrr, 1973). 미국의 카터(Jimmy Carter) 대통령이 조지아 주지사로 있을 당시에 1973 회계연도부터 조지아 주에서 도입했으며, 대통령에 당선된 후에는 1977년부터 연방정부에 도입했다.
영기준 예산은 과거의 관행을 고려하지 않고 예산을 편성한다는 점에서 관행에 및 매일 필요가 없으며, 의사결정과 예산편성을 동시에 할 수 있다는 장점을 가지고 있지만 해마다 영기준을 적용해야 하기 때문에 사업의 일관성에 차질을 빛을 가능성이 높다는 단점도 가지고 있다.
영기준 예산은 대체로 5단계 과정을 거쳐서 예산을 편성한다. 첫째, 의사결정 단위(decision unit)를 설정하는 단계이다. 의사결정 단위는 독자적인 목표를 가지고 활동을 하는 조직 단위를 의미한다.
조직 내에는 다양한 의사결정 단위가 존재한다. 의사결정 단위는 독립성을 가지고 있어야 하며 다른 단위와 중복되지도 않아야 한다.
제2단계는 의사결정 패키지를 설정하는 단계다. 하나의 의사결정 단위에는 여러 개의 의사결정 패키지가 있을 수 있다. 의사결정 패키지를 모두 찾아서 정리하는 작업이 필요하다.
<표> 영기준 예산의 편성 과정


위의 표에서는 3개의 의사결정 패키지를 설정했다고 가

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